英国是欧洲的传统强国，扼守英伦三岛，与大陆隔海相望。历史上，英国从来不希望欧洲铁板一块，因为这会威胁它的地位，而是奉行“大陆均衡”政策。在这一政策之下，英国先后跟路易十四、拿破仑和沙皇亚历山大二世交手，成为“日不落帝国”。 到了19世纪晚期，欧陆形成德奥意三国同盟和法俄协约这两大集团。英国决定避免与欧洲其他国家结盟，以保持自己的行动自由，实现“光荣孤立”。此后，世界先后发生了一战和二战。二战后的1948年，欧洲大会在海牙召开，目的是推进欧洲一体化。图为海牙会议全景。 海牙会议是一个非政府论坛性质的会议，倡议建立欧洲议会、制定人权宪章、设立人权法院等等。英国前首相丘吉尔参加了这次会议，并发表了关于紧密联系欧洲的讲话，得到了其他欧洲政治家的赞誉。丘吉尔1946年还曾提议建立“欧洲合众国”。 1950年5月9日，法国外长罗伯特•舒曼发表声明，提议“把法国、德国的全部”