随着我国基础设施建设进入新的发展阶段，“平急两用”公共基础设施的建设将成为未来城市发展的重要方向。这种基础设施在日常运营和应急情况下都能发挥重要作用，提高了使用效率和公共安全保障能力。交通领域的道路、隧道、桥梁等基础设施，以及通信网络的备份功能，都是“平急两用”公共基础设施的重要组成部分。
为了实现这一目标，政府和企业需要共同努力，充分发挥市场机制的作用，加强标准引导和政策支持，充分调动民间投资积极性，鼓励和吸引更多民间资本参与“平急两用”设施的建设改造和运营维护。同时，要注重统筹新建增量与盘活存量，积极盘活城市低效和闲置资源，依法依规、因地制宜、按需新建相关设施。
在具体实施过程中，各大城市应根据自身实际情况，解决好“建多少、在哪建、怎么建、用什么地、如何配套、如何管理”等问题。例如，可以结合城市规划和基础设施建设，合理布局“平急两用”交通基础设施，如设置备用车道、预留应急通道等，以提高城市的应急保障能力。
总的来说，积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，不仅有助于提升城市的应急保障能力，还可以创造新的建设投资和消费增长点，为城市的可持续发展提供强大