根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。如何防范非法集资 监测预警 地方政府应当建立非法集资监测预警机制，纳入社会治安综合治理体系，发挥网格化管理和基层群众自治组织的作用，运用大数据等现代信息技术手段，加强对非法集资的监测预警行政主管部门、监管部门应当强化日常监督管理。严格准入 除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个“金融”体工商户名称和经营范围中不得包含“财富“交易所”“交易中心”“理财”管理”、“股权众筹”。