近年来，随着农业生产的发展，秸秆问题日益严重。秸秆焚烧不仅对大气环境造成极大破坏，而且浪费资源，易发生安全事故。为了保护生态环境，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和环保部、农业部、交通部等六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，我们制定了秸秆禁烧政策。
秸秆焚烧不仅影响大气质量，还会对人类健康产生严重影响。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。此外，焚烧秸秆还会影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故。
因此，我们需要采取有效的措施来解决秸秆问题。首先，我们可以通过机收留茬、粉碎还田等措施，实现秸秆的综合利用，变废为宝。这样既能够减少环境污染，又能够节约资源。其次，我们应该加强宣传教育，提高公众对秸秆禁烧和综合利用的认识。最后，政府应该加大对秸秆禁烧和综合利用的监管力度，对于违反规定的单位和个人，依法进行处罚。
总的来说，秸秆禁烧和综合利用