学法用法护小家防非处非靠大家 非 法 集 资 宣 传 月 - 2021年 6月 - 鄂尔多斯市中心支公司 什么是非法集资？ 未经政府有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收社会公众资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给予回报。 双击编辑文本 一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；       二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传       三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报       四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 非法集资一般特征 非法集资的刑事认定 1.非法集资可能涉及多个罪名：一是非法吸收公众存款罪；二是集资诈骗罪；三是擅自发行股票、公司、企业债券罪；四是非法经营罪；五是虚假广告罪；2.保险公司及公司相关人员可能构成非法集资犯罪的共犯；3.保险公司及公司相关人员参与非法集资所获