根据《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》规定，中共中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。该活动主要针对威胁政治安全和制度安全的黑恶势力、操纵破坏基层选举的黑恶势力、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的‘村霸’等黑恶势力、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煸动村民闹事、组织策划群众性上访的黑恶势力